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政府信息公开
汉中市经济合作局2018年部门综合预算说明
索  引  号: 6107000015/2021-001259 发布时间: 2021年08月09日 15:15
来       源: 汉中市经济合作局 发布机构: 汉中市经济合作局
内容概述:

一、部门主要职责

(一)贯彻执行省、市招商引资方针政策,牵头拟定全市招商引资发展规划和相关规定;负责招商引资政策的解释、咨询服务和受理客商投诉工作。

(二)承担市委、市政府安排的招商引资任务,拟定全市招商引资年度计划并牵头组织实施;负责全市重大招商引资活动的筹备及综合协调工作,牵头组织省内外大型招商引资活动;参与招商引资项目的组织、策划、论证和储备,负责重大招商项目宣传推介、洽谈引进,协调促进项目的签约、履约。

(三)负责全市招商引资项目和信息的管理、汇总统计,通报全市招商引资工作情况和进度,指导协调县区开展招商引资工作。

(四)拟定全市招商引资年度考核办法,参与全市招商引资目标责任的考核认定。

(五)承担国内友好城市的模向经济合作及陕甘川宁毗邻地区经联会成员方相关工作。

(六)负责全市招商引资队伍的业务培训、工作指导、队伍建设。

(七)承担市政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、汉中全面进入高铁时代的开局之年,招商引资工作必须适应时代大势,抓紧难得机遇,争取更大作为。总体思路是:认真学习贯彻党的十九大、省委十三届二次全会、市委五届五次全会精神,牢牢把握我国经济由高速增长转向高质量发展的新特征,紧盯“追赶超越”、建设“三市”和打造丝路源点城市目标,按照抓重点、补短板、强弱项、创亮点的要求,着力打好对外开放主动战,大力实施“123455”的工作思路。即围绕招商引资提质增效、追赶超越,在全省争先进位,保持陕南领先这一总体目标,紧盯省、市两个引资指标,抢抓“一带一路”建设、高铁时代到来、深化京(津)汉、通汉对口协作三大机遇,坚持“四向融入”,推进政府招商向全员招商和以商招商、项目推动招商向规划引领招商、单一项目招商向产业链招商、全要素招商向核心要素招商、以资源和政策吸引为主向以投资环境和服务吸引为主“五个转变”,力求在夯实招商基础、创新招商模式、提升招商质量、提高招商成效、增强汉中招商影响力五个方面实现突破,推动招商引资理念创新、模式创新、机制创新,全面提高招商引资质量和水平,构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局,为汉中追赶超越、建设“三市”贡献招商力量。

按照全市追赶超越总体部署和我局追赶超越工作计划,2018年全市招商引资到位资金力争实现706亿元,增长14%。重点抓好以下工作:

1.创新思路,在夯实招商基础上求突破。一是强化项目策划包装。围绕党的十九大做出的重大部署、中省发展战略规划、政策投资导向,借助专业机构力量,依托县区和产业招商工作组,精深研究梳理“六大产业”,策划包装一批成熟度和转化率高的重点产业招商项目。二是加强信息平台建设。开发建立市县共建共享的全市重点招商项目库、目标企业信息库、汉商及汉中籍名人库和招商引资信息库“四库”系统,制作产业招商地图,增强招商引资针对性。发挥市政府网站、“汉中发布”、“汉中招商”网站、微信、微博等平台作用,利用现代信息技术,全方位、多维度开展招商引资宣传推介工作。三是提升园区承载能力。抢抓通汉“区中园”建设机遇,大力推进园区改革创新和提档升级,加快园区标准化建设,加大园区招商工作力度,引导省、市重点园区和县域工业园区根据产业发展规划,超前策划项目,开展专题招商活动,支持有条件的园区升级为国家级、省级经开区,使园区真正成为承接产业转移的主战场。

2.拓宽渠道,在创新招商模式上求突破。一是借台搭台多元招商。有针对性地组团参加2018丝博会、陕粤港澳经济合作周、亚欧博览会等重点综合展会活动,充分利用中省专业平台,主动参与区域产业分工合作与项目对接洽谈。围绕推进“四向融入”,用好“张骞故里文化经贸使团”名片,深化京津汉务实合作、苏陕经济对口协作,务实搭建特色鲜明的专业化市县投资促进平台,定向促进、集群承接,增强活动实效。二是主动出击精准招商。把握供给侧结构性改革政策趋向,整合我市资源、产业、区位等比较优势,制定重点招商引资产业目录,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点招商区域,抢抓南资北移、产业西迁、南通对口帮扶等机遇,主动开展小分队叩门招商,定向推介洽谈项目。三是推进驻点代理招商。深入推进委托代理招商机制,继续在国内重点招商区域挂牌设立招商引资联络处,依托联络处、市政府驻外办事处推介宣传、洽谈招引。四是用好以商招商和商会招商。调动发挥企业招商主体作用,通过引资联合、嫁接改造、项目合作、集团进入等方式,引导优势企业与央企、省企、民企、外企合作经营。充分发挥秦商会、陕西异地商会、异地驻陕驻汉商会和中省各类行业协会等招商平台作用,落实《鼓励汉商回归创业十条优惠政策》,策划组织外地陕西商会汉中行活动,引导更多陕西籍、汉中籍在外成功人士返乡投资兴业。

3.招大引强,在提升招商质量上求突破。一是突出招“大”。紧盯世界及国内500强、行业100强、重点央企、大型国企、上市公司、知名民企,推介对接、洽谈招引旗舰型企业和投资额度大、科技含量高、产业链条长、有核心竞争力的重大项目。二是突出招“新”。抢抓新一轮产业变革和技术革命重大机遇,聚焦高端装备制造、生物医药、电子信息、新材料、新能源5大重点领域,策划包装、洽谈引进一批高端产业项目,推动新兴产业规模扩张、比重提升。三是突出招“链”。由单一项目招商向产业链招商转变,以打造“六大产业集群”为重点,立足现有产业基础,研究分析各产业链条上的主导产业和配套产业,大力引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,推进企业间、行业间、产业间共生耦合。四是突出招“外”。适时赴港澳地区举办我市特色产品和重点招商项目专场推介活动,并总结经验,逐步向丝路沿线、欧美日韩等国家和地区拓展。同时,加大在国内外商聚集城市开展外资招引工作力度,力争在引进外资方面实现突破。五是突出招才引智。加强与优质企业、高等院校、科研院所的战略合作,积极开展人才、技术引进,全面推动招商工作科学发展。

4.优化服务,在提高招商成效上求突破。一是强化项目跟踪服务。继续完善落实线索项目转办督办、签约项目包抓服务、重大项目联席会议等制度,加快推进项目落地投产。二是加大政策扶持力度。认真落实中、省、市出台的各项招商引资优惠政策,对新引进的重大产业项目,制定“一对一”的鼓励政策,加大扶持奖励力度。三是严格考核奖惩。充分发挥考核导向作用,优化调整考核指标,强化平时考核,按照“三项机制”和《招商引资考核奖惩办法》,严格考核兑现,倒逼营商环境优化,调动各方面的招商积极性,营造浓厚的招商氛围。

5.提升水平,在增强汉中招商影响力上求突破。一是创新宣传方式,做好区域营销。继续深化宣传创新,通过统一对外宣传标识,培训用好招商推介大使,高标准制作全新2018年招商引资宣传片,健全完善“四库两网两平台”,利用各种媒体宣传投资促进活动、招商项目信息和先进典型,全力打造汉中招商品牌,提升汉中对外知名度和影响力。二是加强干部培训,提升专业招商水平。继续策划组织“请进来”和“走出去”的专题招商培训,不断提升招商人员的专业能力和水平。

6.提高站位,全面推进党的建设等各项工作。认真学习贯彻党的十九大、省委十三届二次全会、市委五届五次全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,教育引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,提升政治素质,争做合格党员。严格执行党内政治生活若干准则,全面落实“党员政治生日”、“主题党日+”、三会一课、民主集中制、民主评议等制度,扎实开展“思想奠基·党性塑造”工程,推动党建工作上水平。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,用好监督执纪“四种形态”和约谈提醒,营造风清气正的干事创业环境。严格执行中央八项规定精神,持续纠正“四风”,扎实推进“激情、干净、超越”主题作风建设深化年活动,深化干部作风建设,着力提升服务质量和水平,树立全市经合系统良好的对外形象。扎实推进脱贫攻坚工作,加强驻村工作队力量,持续深入推进“三变”改革,加大产业扶持、基础设施建设、扶志扶智力度,巩固脱贫成果,确保年度脱贫任务圆满完成。统筹抓好美丽乡村包联共建、综合创建、精神文明建设、依法行政等各项工作,确保整体工作创一流。

三、部门预算单位构成

本部门的部门预算仅包括部门本级(机关)预算。我局无下属单位。

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制29人,其中行政编制29人;实有人员22人,其中行政22人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆1辆,单价20万元以上的设备无。2018年部门预算未安排购置车辆及单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款266.5万元,主要用于保障机关人员工资及机关正常日常业务开展;政府性基金预算当年拨款无。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2018年部门预算收入266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。比上年预算增加的主要原因是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

2018年部门预算支出266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

(二)财政拨款收支情况。

2018年部门财政拨款预算收入266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。比上年预算增加的主要原因是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

2018年部门财政拨款预算支出266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年部门一般公共预算拨款收入266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。比上年预算增加的主要原因是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

2018年部门一般公共预算拨款支出266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%,其中:财政拨款266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%。增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2018年预算主要用于一般公共服务支出266.5万元,较上年增加43.4万元,增幅19%(其中:人员经费支出219.7万元,较上年增加37.9万元,增幅20%;公用经费支出46.8万元,较上年增加5.5万元,增幅13%),增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年一般公共预算主要用于以下方面:工资福利支出219.7万元,较上年增加37.9万元,增幅20%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出(均为人员经费支出);商品和服务支出46.8万元,较上年增加5.5万元,增幅13%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员工资及日常办公经费。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2018年我局“三公”经费支出预算2.52万元,比上年度下降67%,其中因公出国(境)费零,与上年度持平,公务用车购置及运行费1.9万元,比上年度减少65%,其中公务用车购置费零,与上年度持平,公务用车运行维护费1.9万元,比上年度减少65%。公务接待费0.62万元,比上年度减少74%。减少的主要原因是我局“三公”经费严格贯彻落实中央八项规定,严格按中省及省财政厅相关部门出台的一系列财务规章制度执行,大幅压缩相关支出。

2018年会议费支出1.57万元(比上年减少1.93万元,降幅55%),培训费1.5万元(比上年减少2万元,减幅57%)。会议费、培训费减少的原因是按照厉行节约的要求,压缩了全年会议及培训支出。

(七)机关运行经费安排情况。

2018年本部门机关运行经费财政拨款预算46.8万元,较上年增加5.5万元,增幅13%,增加原因主要是由于单位编制数增加,相应增加的机关人员日常办公经费。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国

(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:指部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

汉中市经济合作局

2018年3月20日

2018年部门综合预算公开报表

(已进行保密审查)

部门名称:汉中市经济合作局

部门主要负责人审签情况:已审签

目录

表1

2018年部门综合预算收支总表

是否空表

公开空表理由

表2

2018年部门综合预算收入总表

表3

2018年部门综合预算支出总表

表4

2018年部门综合预算财政拨款收支总表

表5

2018年部门综合预算一般公共预算支出明细表(按功能科目分)

表6

2018年部门综合预算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目分)

表7

2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按功能科目分)

表8

2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按经济分类科目分)

表9

2018年部门综合预算政府性基金收支表

本年度财政预算不涉及该项内容

表10

2018年部门综合预算专项业务经费支出表

本年度财政预算不涉及该项内容

表11

2018年部门综合预算政府采购(资产配置、购买服务)预算表

本年度财政预算不涉及该项内容

表12

2018年部门综合预算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表

1

2018年部门综合预算收支总表

单位:万元

收入

支                      出

项  目

预算数

支出功能分科目(按大类)

预算数

支出经济科目(按大类)

预算数

一、部门预算

266.50

一、部门预算

266.50

一、部门预算

266.50

  1、财政拨款

266.50

  1、一般公共服务支出

266.50

  1、人员经费和公用经费支出

266.50

    (1)一般公共预算拨款

266.50

  2、外交支出

       (1)工资福利支出

219.70

       其中:专项资金列入部门预算的项目

  3、国防支出

       (2)商品和服务支出

46.80

    (2)政府性基金拨款

  4、公共安全支出

       (3)对个人和家庭的补助

    (3)国有资本经营预算收入

  5、教育支出

       (4)资本性支出

  2、上级补助收入

  6、科学技术支出

  2、专项业务经费支出

  3、事业收入

  7、文化体育与传媒支出

       (1)工资福利支出

      其中:纳入财政专户管理的收费

  8、社会保障和就业支出

       (2)商品和服务支出

  4、事业单位经营收入

  9、社会保险基金支出

       (3)对个人和家庭补助

  5、附属单位上缴收入

  10、医疗卫生与计划生育支出

       (4)债务利息及费用支出

  6、其他收入

  11、节能环保支出

       (5)资本性支出(基本建设)

  12、城乡社区支出

       (6)资本性支出

  13、农林水支出

       (7)对企业补助(基本建设)

  14、交通运输支出

       (8)对企业补助

  15、资源勘探信息等支出

       (9)对社会保障基金补助

  16、商业服务业等支出

       (10)其他支出

  17、金融支出

  3、上缴上级支出

  18、援助其他地区支出

  4、事业单位经营支出

  19、国土海洋气象等支出

  5、对附属单位补助支出

  20、住房保障支出

  21、粮油物资储备支出

  22、国有资本经营预算支出

  23、预备费

  24、其他支出

  25、转移性支出

  26、债务还本支出

  27、债务付息支出

  28、债务发行费用支出

本年收入合计

266.50

本年支出合计

266.50

本年支出合计

266.50

用事业基金弥补收支差额

结转下年

结转下年

上年实户资金余额

未安排支出的实户资金

未安排支出的实户资金

上年结转

    其中:财政拨款资金结转

          非财政拨款资金结余

收入总计

266.50

支出总计

266.50

支出总计

266.50

4

2018年部门综合预算财政拨款收支总表

单位:万元

收入

支                       出

项   目

预算数

支出功能分科目(按大类)

预算数

支出经济科目(按大类)

预算数

一、财政拨款

266.50

一、财政拨款

266.50

一、财政拨款

266.50

  1、一般公共预算拨款

266.50

  1、一般公共服务支出

266.50

  1、人员经费和公用经费支出

266.50

     其中:专项资金列入部门预算的项目

  2、外交支出

       (1)工资福利支出

219.70

  2、政府性基金拨款

  3、国防支出

       (2)商品和服务支出

46.80

  3、国有资本经营预算收入

  4、公共安全支出

       (3)对个人和家庭的补助

  5、教育支出

       (4)资本性支出

  6、科学技术支出

  2、专项业务经费支出

  7、文化体育与传媒支出

       (1)工资福利支出

  8、社会保障和就业支出

       (2)商品和服务支出

  9、社会保险基金支出

       (3)对个人和家庭补助

  10、医疗卫生与计划生育支出

       (4)债务利息及费用支出

  11、节能环保支出

       (5)资本性支出(基本建设)

  12、城乡社区支出

       (6)资本性支出

  13、农林水支出

       (7)对企业补助(基本建设)

  14、交通运输支出

       (8)对企业补助

  15、资源勘探信息等支出

       (9)对社会保障基金补助

  16、商业服务业等支出

       (10)其他支出

  17、金融支出

  3、上缴上级支出

  18、援助其他地区支出

  4、事业单位经营支出

  19、国土海洋气象等支出

  5、对附属单位补助支出

  20、住房保障支出

  21、粮油物资储备支出

  22、国有资本经营预算支出

  23、预备费

  24、其他支出

6

2018年部门综合预算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目分)

经济科目编码

经济科目名称

合计

人员经费支出

公用经费支出

专项业务经费支出

备注

**

**

1

2

3

4

**

301

工资福利支出

219.7

219.7

30101

基本工资

74.6

74.6

30102

津贴补贴

72.5

72.5

30103

奖金

6.4

6.4

30106

伙食补助费

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

29.1

29.1

30109

职业年金缴费

11.7

11.7

30110

职工基本医疗保险缴费

8.4

8.4

30111

公务员医疗补助缴费

30112

其他社会保障缴费

0.3

0.3

30113

住房公积金

16.7

16.7

30114

医疗费

30199

其他工作福利支出

302

商品和服务支出

46.8

46.8

30201

办公费

5

5

30202

印刷费

0.07

0.07

30203

咨询费

30204

手续费

30205

水费

0.28

0.28

30206

电费

30207

邮电费

3

3

30208

取暖费

30209

物业管理费

30211

差旅费

4.5

4.5

30212

因公出国(境)费用

30213

维修(护)费

0.1

0.1

30214

租赁费

2

2

30215

会议费

1.57

1.57

8

2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按经济分类科目分)

经济科目编码

经济科目名称

合计

人员经费支出

公用经费支出

备注

**

**

1

2

3

**

301

工资福利支出

219.7

219.7

30101

基本工资

74.6

74.6

30102

津贴补贴

72.5

72.5

30103

奖金

6.4

6.4

30106

伙食补助费

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

29.1

29.1

30109

职业年金缴费

11.7

11.7

30110

职工基本医疗保险缴费

8.4

8.4

30111

公务员医疗补助缴费

30112

其他社会保障缴费

0.3

0.3

30113

住房公积金

16.7

16.7

30114

医疗费

30199

其他工作福利支出

302

商品和服务支出

46.8

46.8

30201

办公费

5

5

30202

印刷费

0.07

0.07

30203

咨询费

30204

手续费

30205

水费

0.28

0.28

30206

电费

30207

邮电费

3

3

30208

取暖费

30209

物业管理费

30211

差旅费

4.5

4.5

30212

因公出国(境)费用

30213

维修(护)费

0.1

0.1

30214

租赁费

2

2

30215

会议费

1.57

1.57

8

2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按经济分类科目分)

经济科目编码

经济科目名称

合计

人员经费支出

公用经费支出

备注

**

**

1

2

3

**

30216

培训费

1.5

1.5

30217

公务接待费

0.62

0.62

30218

专用材料费

30224

被装购置费

30225

专用燃料费

30226

劳务费

4.5

4.5

30227

委托业务费

30228

工会经费

30229

福利费

30231

公务用车运行维护费

1.9

1.9

30239

其他交通费用

21.76

21.76

30240

税金及附加费用

30299

其他商品和服务支出

303

对个人和家庭的补助

30301

离休费

30302

退休费

30303

退职(役)费

30304

抚恤金

30305

生活补助

30306

救济费

30307

医疗费补助

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