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政府信息公开
关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
索  引  号: 发布时间: 2019年09月11日 00:00
来       源: 发布机构: 市经济合作局
内容概述:

中共汉中市经济合作局党组 

  印发《关于开展“不忘初心、牢记使命” 

  主题教育实施方案》的通知 

  各科室、党支部:

  现将《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。

  中共汉中市经济合作局党组

  2019年9月11日

  关于开展“不忘初心、牢记使命” 

  主题教育的实施方案 

  为认真贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据市委安排部署,决定在我局开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,特制定如下实施方案。

  一、总体要求

  (一)目的意义。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面落实“五个扎实”要求,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。

  (二)目标任务。开展这次主题教育根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全局党员、干部凝心聚力、锐意进取,为实现伟大梦想共同奋斗。总要求是贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标,进一步促进局党组、党支部和全体党员干部树牢以人民为中心的发展思想、提高服务企业的能力和水平、增强干事创业精气神,推进全市招商引资工作追赶超越、高质量发展。

  (三)参加对象和时间安排。我局主题教育在局领导班子和领导干部、局党支部和全体党员、干部中开展。集中教育从2019年9月开始,11月底基本结束,时间不少于3个月。

  二、突出抓好局领导班子和领导干部

  紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,以局领导班子和领导干部为重点,以上率下带动广大党员干部扎实推进主题教育。

  (一)加强学习教育

  把认认真真学原著悟原理作为主题教育的基础,将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  1.原原本本学。要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃等地考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作的重要指示批示精神。认真学习党史和新中国史,注重运用经济发展领域攻坚克难典型案例开展学习。

  2.集中研讨学。集中安排一周时间,采取党组中心组学习、党性教育初心课堂等形式,聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出专题,进行交流研讨。积极开展形势政策教育、先进典型教育,学习张富清、黄文秀同志先进事迹,学习招商引资各领域攻坚克难的典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。开展警示教育,以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件,以及今年省纪委和市纪委查处的我市违纪违法案件为反面教材,加强纪律教育特别是政治纪律教育和法治教育,引导党员领导干部认清危害、汲取教训、警钟长鸣、知法守法。开展初心体悟行现场教学,就近接受革命传统教育。

  3.用创新理论指导招商实践。坚持理论联系实际,把学习研讨同个人思想实际、同研究解决招商工作中的实际问题结合起来,知行合一,学以致用,在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效。切实把学习成效转化为改造主观世界、干好本职工作的生动实践。

  (二)开展调查研究

  聚焦当前招商引资、对外开放、驻村联户扶贫等工作大局和中心任务,深入基层和群众中去开展大调研、大走访活动,了解民情、掌握实情,拿出破解难题的真招、实招、硬招,推动各项部署要求落实落地。

  1.深入开展调查研究。班子成员要制定调研课题和计划,结合自己分管领域和工作,带领分管科室围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕贯彻落实省委、市委工作要求,围绕解决招商引资、脱贫攻坚工作存在的突出问题和服务对象反映强烈的热点难点问题,联合专业团队,深入县区、企业、包扶村,开展专题调研、业务指导、蹲点帮扶,广泛听取干部群众意见建议,掌握第一手资料,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,形成高质量的调研成果。

  2.讲好专题党课。在学习调研基础上,领导班子成员认真开展专题党课辅导。党组书记带头讲1次党课,其他班子成员到分管科室讲1次党课。党课内容要突出针对性,接地气、言之有物,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践和改进工作的思路措施。

  (三)深入检视问题

  对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照岗位职责,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  1.广泛听取意见。结合调查研究,采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式,聚焦中心工作,充分听取来汉投资企业、基层党员群众、机关干部职工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。

  2.认真排查问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中省市决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型、身边榜样,在广泛听取意见的基础上,采取自己找、群众提、上级点、集体议等方式,将专项巡察、工作考核发现的突出问题,作为检视问题的重要方面,查摆差距不足。班子成员还要联系分管领域存在的突出问题,组织开展讨论,共同查找问题,列出问题清单,明确整改方向。

  3.深刻剖析反思。班子成员要联系思想工作实际,结合追赶超越目标,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。对冯新柱案“以案促改”、中央脱贫攻坚专项巡视、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、营商环境以及市委第五轮巡察中查摆的27个问题,进行深刻反思,举一反三查找问题。检视剖析不规定字数,要一条一条列出问题,不能搞官样文章。

  (四)深化整改落实

  坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察反馈的问题等,列出清单、明确时限、逐项整改。

  1.开展专项整治。对市委提出的贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;贯彻落实中央精神和省委、市委要求打折扣、搞变通、落不实的问题;干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海,督查检查考核过多过频的问题;特权思想和特权现象,特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;在人民群众利益上不维护不作为,对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益,“慵懒散漫虚”的问题;基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中暴露出来担当不够、措施不实、工作不力的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题的专项整治,局领导班子和领导干部要逐一对照,认真查摆,重点整治。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题联合市纪委监委驻市水利局纪检监察组严肃查处。

  2.制定整改措施。对调研和检视中发现的问题一一对应制定整改方案和整改清单,做到问题明确、措施明确、责任明确、时限明确、效果明确。局领导班子不定期组织召开重点问题研判分析会,及时研究对策,解决实际问题。整改落实要动真碰硬,能改的立即改,能解决的尽快解决;一时解决不了的盯住不放,久久为功、一抓到底,并制定长效整改措施,做到件件有整改、事事有回音,防止虎头蛇尾、久拖不决。及时向党员干部通报整改结果,让党员干部看到切切实实的变化。

  3.开好专题民主生活会。主题教育结束前,局领导班子要把开好专题民主生活会,作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治检验,充分运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑见人见事见思想,相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

  三、开展好局党支部学习教育和检视整改

  除局领导干部以外的全体党员、干部,以党支部为单位参加主题教育,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行,推动党支部建设全面进步、全面过硬。一要抓实学习教育。突出理论教育,组织党员、干部以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。列出专题学,通过召开党员大会、党小组会、主题党日,党员每月集中学习研讨不少于两次,交流学习体会,相互启发提高。党支部负责人要讲1次专题党课,或向所在支部党员报告1次个人学习体会,党课讲稿和学习体会内容要聚焦主题教育要求。二要认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照服务对象提出的意见建议等,查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。三要开好专题组织生活会。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会。要聚焦组织生活会主题,开展好谈心谈话,认真梳理检视问题。要做好民主评议党员工作,对照党员标准和党员在日常工作和生活中的现实表现,提出评定意见,明确努力方向。

  四、合理安排统筹推进

  结合全局工作实际,准确把握主题教育着力点,科学合理作出安排,保证学习效果。

  (一)处理好领导班子、领导干部与机关支部开展活动的关系。在突出重点对象和关键少数的同时,结合领导班子及支部实际,丰富活动载体,灵活学习方式,在完成好规定动作的基础上,开展自选动作,形成特色亮点。

  (二)处理好党组集体领导与接受督导的关系。局党组要加强组织领导和统筹协调,强化内部督导,确保主题教育做深做实。要确定专人,积极主动与市委第十巡回指导组沟通联系,主动接受督促指导。

  (三)处理好主题教育与业务工作的关系。把主题教育同招商引资、脱贫攻坚、巡察整改、班子和队伍建设等重点工作紧密结合起来,切实提高业务工作水平,做到学习教育与日常工作两促进、两不误。

  五、加强组织领导

  成立市经合局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,由局党组书记、局长王红艳任组长,党组成员方如军、石婷、卜晓军任副组长,各科室、党支部负责人为成员,统筹抓好全局主题教育的工作落实。领导小组办公室设在局办公室,负责主题教育的日常组织实施工作。

  (一)夯实工作责任。局党组对全局主题教育负总责,党组书记切实担负起第一责任人职责,把主题教育紧紧抓在手上、亲自推动落实。局办公室要严格制定学习计划、主题教育任务清单,做好组织协调、督促检查、资料准备等工作。党支部要抓好本支部主题教育,支部负责人是第一责任人,要积极谋划、主动作为,结合实际组织制定学习教育计划,明确目标任务,健全工作机制,抓好具体实施,确保主题教育质量。各科室要积极参与、全力完成领导小组及其办公室交办的主题教育任务,形成齐抓共管合力。

  (二)创新方式方法。要积极探索、大胆创新学习教育方式方法,用好“学习强国”、汉中智慧党建云平台等党员教育管理载体平台,积极开展主题党日、志愿服务及读书分享会等活动,增强主题教育的吸引力和感染力。通过重温入党誓词、参观纪念馆、开展警示教育、举办党史知识竞赛和测试等方式,引导党员干部传承红色基因、提升党性修养。加强正面宣传和舆论引导,及时反映主题教育进展情况和实际成效,及时发现、及时表扬一批身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。

  (三)力戒形式主义。不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求;不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决;不将开会发文、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

  (四)建立长效机制。从党员干部自身素质和工作能力提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,采取适当方式,客观评估主题教育效果。同时建立健全规章制度,注重总结经验做法,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督形成推动落实的长效机制。

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