为认真贯彻省市有关招商引资工作安排部署，加强对全市招商引资工作的统筹推进力度，市经合局编制起草了《招商引资统分结合机制的实施意见》，现就有关情况汇报如下：

一、起草过程

今年以来，市委、市政府坚定不移的把招商引资作为重中之重，摆在了经济工作更加突出的位置，要求以脱贫攻坚的力度抓招商、以脱贫攻坚的权重考核招商、不少于一半的力量参与招商。

为更好地统筹招商力量，在全市上下形成统分结合的协同联动机制。2021年4月，我局启动了《招商引资统分结合机制的实施意见》的编写工作，并于月底送屈占权副市长审定。5月，就《实施意见》书面征求了市直相关部门及各县区、园区等60余家单位的意见建议。

根据各单位反馈情况，没有相关意见建议。我局又参考西安市委市政府《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》、深圳市《关于围绕构建新发展格局招大商、招优商、招好商行动方案（2021-2025年）》、西安高新区《关于进一步优化招商引资工作机制的实施意见》等已出台的统分结合相关办法进行修改完善，现将送审稿提请本次市政府常务会议研究审定。

二、主要内容

《统分结合机制实施意见》共分组织领导、工作理念、工作机制三个部分。

1.组织领导。成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关市级部门主要负责同志、各县区、园区主要负责同志为成员的“汉中市招商引资工作领导小组”，统筹指导全市招商引资工作，下设领导小组办公室，办公室设在市经合局。

2.工作理念。主要对“统”和“分”的具体内容进行了说明。发挥“统”的作用，健全以招商引资的规划、项目、政策、活动、队伍、要素、考核“七个统筹”为重点的“全市一盘棋”招商格局；明晰“分”的职责，由市直部门、县区、园区作为招商实施主体，承担和完成招商工作任务；统分结合，在全市范围内形成协同联动机制。

3.工作机制。主要是建立“1+N”工作机制，“1”是指市经合局发挥牵头抓总作用，从七个方面加强对招商引资的全方位统筹，即加强规划统筹，实现产业链精准招引；加强项目统筹，形成项目信息有效共享；加强政策统筹，汇总梳理产业扶持政策；加强活动统筹，策划组织重点招商活动；加强队伍统筹，打造作风优良招商团队；加强要素统筹，营造良好营商环境；加强考核统筹，优化招商引资督考办法。“N”是指各招商引资领导小组成员单位履行各自职责，做好项目谋划、政策制定、活动举办、企业考察、项目招引、配套服务等相关工作。

三、意见建议

《实施意见》经由市政府常务会审议通过后，报市委常委会会议审定，以市委、市政府或市委办、市政府办名义印发执行。