熊炜委员：

您提出的《关于加大扶持中小企业发展、拓宽融资渠道、激励中小企业成长的建议》（第404号）收悉，衷心感谢您对全市招商引资工作的关心和支持。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局锚定“绿色循环，汉风古韵”战略定位，聚焦现代化区域中心城市建设目标，围绕“3552”现代产业体系，坚持产业招商主线，创新方式推动产业招商更加精准、项目管理更加规范、服务保障更加高效，推进一批富有含金量、含新量、含绿量的高质量项目签约落地，招商引资各项工作保持稳步发展态势。

2023年1-4月，全市新签约项目318个，总投资804.25亿元，其中亿元以上项目182个、总投资738.72亿元，新签约项目开工率94.34%。内资到位850.96亿元、增长14.5%，外商直接投资861万美元、增速居全省首位。依托高端装备制造、生物医药、文化旅游等产业集群良好基础，积极联系对接中航起落架、吉利瑞克、京东集团、华谊兄弟等行业头部企业，引进了修正药业产业园、大宗固废基地、清创八度创新谷等链主型项目，有力增强了我市重点产业实力。

您提案中关于加大扶持中小企业发展、激励中小企业成长等建议，立足我市经济发展实际，聚焦企业培育重点领域和关键环节，具有较强指导性和可操作性。针对您的建议，我局高度重视，深入研究，主要开展了以下工作。

一是完善中小企业培育政策体系。出台《汉中市促进和服务民营经济高质量发展的若干措施》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等支持中小企业发展的政策，继续落实好现有扶持政策，聚焦中小企业培育，进一步探索财税、金融、人才、市场开拓、权益保护、公共服务等全方位、系统性扶持政策，深化亲商助企活动，切实减轻了中小企业负担，保护和激发市场主体活力。

二是加大中小企业金融支持力度。出台《汉中市“十四五”金融业高质量发展规划》《关于实施疫情期间金融服务能力提升工程方案》《在项目招引过程中加强银企对接的实施方案》等系统性的配套文件，坚持每季度召开1-2次政银企担对接会、产品推介培训会，组织金融机构进园区、进企业活动，设立汉中市及汉台区“四贷促进”金融服务站，依托“金融超市（线下）+综合金融服务平台（线上）”模式，形成政府“搭台”、企业和金融机构“唱戏”的联动工作格局，帮助564户企业解决应急贷、转贷、续贷等资金23.61亿元，切实助力解决中小微企业融资难题，助推全市经济高质量发展。

三是优化中小企业发展营商环境。推动经济高质量发展。今年以营商环境突破年为工作主线，深化集成服务改革，结合汉中实际，将关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级事项整合成企业群众眼中的“一件事”，推出“一件事一次办”改革事项106个和“一业一证”改革行业50个，破解群众办事“跑多次”难题。出台《市级招商引资和重点项目审批协同服务机制》，对审批事项全要素统筹、审批进度全过程调度、审批问题全方位协调，有效破解项目审批“中梗阻”难题。在全省首创推出食品药品、文化旅游等行业开办指导书50个，将企业从筹建到准入准营、合规经营环节涉及的审批要素集成一份“指导书”；编制并公布全市和县区行政许可事项清单，将我市实施的403项行政许可事项全部纳入一张清单管许可，开展变相许可清理整治，确保清单之外无审批。

非常感谢您对我市招商引资工作的关心和支持，衷心希望得到您更多的指导和帮助。

汉中市经济合作局

2023年6月25日

（联系人：汉中市经济合作局 赵旋 电话：2628852）

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