樊华委员：

您提出的《关于加强招商引资工作的建议的提案》（第280号）收悉。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市经合系统锚定“绿色循环·汉风古韵”战略定位，聚焦现代化区域中心城市建设目标，凸出产业链招商，创新方式推动产业招商更加精准、项目管理更加规范、服务保障更加高效，推进一批富有含金量、含新量、含绿量的高质量项目落户汉中，为全市经济社会稳定持续发展做出了积极贡献。

2022年，全市招商引资到位资金1914.75亿元，完成推进指标的109.6%，同比增长37%；其中，省际项目到位资金1552.49亿元，完成推进指标的115.65%，同比增长57.16%，我市招商引资年度考核位列全省第3，我局被省商务厅和市委、市政府评为招商引资工作先进（优秀）单位。今年1-5月，全市招商引资到位资金完成1070.86亿元，同比增长14.52%，占全年推进指标2336.02亿元的45.84%，继续保持良好态势。

针对您提出的“坚定招商目标导向，增强引资工作质效；优化亲商政策环境，健全服务保障机制；提升安商综合承载，加速项目落地生根；拓展富商兴业平台，推动产业高质量发展”等建议，我局高度重视，深入研究，强化措施，着力全面提升招商引资质效。

一、凸出产业链招商，增强招商质效。牢固树立“投行思维”，坚持产业招商主线，围绕17条重点产业链，高效聚集优质资源，壮大产业链能级。一是突出重点，产业招商路径明晰。印发《汉中市2023年度产业链招商工作方案》，建立健全17条重点产业链招商工作机制，紧紧围绕一季度一个主题招商活动，全力招引更多链主企业、平台企业和绿色循环产业项目、劳动密集型项目落户汉中。二是循链招引，产业集群逐步壮大。围绕陕飞公司、汉王药业等链主企业和东盛集团、科大讯飞等我市引进的重点企业，积极摸排产业链上下游配套项目。鼓励县区、园区开展“飞地”招商、联合招商，大力引进社会资本、民营企业。三是招大引强，链主项目相继落地。依托装备制造、生物医药、文化旅游等产业集群良好基础，围绕智慧感知之都、数字产业聚集区、“双碳”先行示范市建设等，积极联系对接中航起落架、吉利瑞克、京东集团、华谊兄弟等行业头部企业，邀请接待东旭集团、修正集团、奕斯伟、陕西有色金属集团、株洲中车等行业知名企业，引进修正药业产业园、大宗固废基地、清创八度创新谷等链主型项目，聘请修正集团董事长修涞贵为市政府经济顾问，不断壮大重点产业实力。

二、优化营商环境，提升服务保障水平。一是畅通诉求反馈渠道。通过政务服务热线、招商服务云平台、微信公众号等方式，及时收集各类意见建议，做好转办督办和跟踪服务。二是梳理优惠政策。汇编《汉中市双招双引暨产业发展优惠政策》8大类116条，涉及农业农村、工业产业、文化旅游、商贸流通、金融业、科技创新、人才引进、养老服务等多个领域。三是持续加大培训力度。每年都与与市委组织部联合举办全市招商引资工作实务培训班，定期或不定期及时举办系统人员和招商干部业务培训，打造“三懂三会”的招商干部队伍，全面提升业务素养能力。四是进一步规范招商行为。出台《汉中市招商引资“十不准”》，从项目前期准入、评估、签约、履约、服务、优惠政策、招商活动等十个方面明确要求和规定。

三、强化跟踪服务，加快推进项目落地。一是出台《汉中市招商引资项目管理办法》。从项目谋划推介、对接洽谈、签约管理、终止退出等方面规范项目招引流程，对招商引资推介项目、签约项目进行合法性、合规性、可行性前置审查，以高质量项目保障高效率落地。二是实行项目清单化管理。坚持动态完善招商引资推介、线索、签约、开工、问题项目“五张清单”，深入实施招商引资项目专班、专组、专员跟踪服务。三是持续开展“项目体检”。严把签约项目前置审查关，定期摸排、交办问题项目，压茬推进项目整改销号，切实破解项目落地难点、堵点。四是强化园区承载作用。依托经开区天汉中医药产业园、城固智能制造机加产业园、勉县循环经济产业园等园区，积极对接、招引中医药、装备制造、绿色循环产业链上下游企业，园区的招商承载作用更加明显。

樊华委员，您作为一名民革党员，关注汉中经济发展，心系全市招商引资工作，让我们深受感动和敬佩，您的建议和意见，也对我们今后工作给予了更多思路和启示。

今后，我们将继续坚持产业链招商主线，加大产业项目招引，不断优化营商环境，提升服务水平，促进更多更好项目加快落地，推动我市经济社会高质量发展。再次感谢您对我市招商引资工作的关心和支持，也衷心希望您更多的参与招商引资工作。以上答复如有不妥，还请多提宝贵意见或建议。

汉中市经济合作局

2023年6月25日

（联系人：汉中市经济合作局 安磊 电话：2626860）

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