2023年7月29日，习近平总书记来汉中考察。他强调，促进生态保护同生产生活相互融合，努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市。

一年来，我市深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，聚焦“绿色循环汉风古韵”战略定位，持续深化开展“高质量项目推进年”行动，加快推进一批含新量、含绿量、含金量高的好项目、大项目，聚力打造装备制造、现代材料、文化旅游、绿色能源、特色农业5个千亿级产业集群，以系统思维完善政策体系、聚合发展之力，新旧动能接续转换、经济发展新赛道不断开辟、区域竞争新优势不断凸显。今年上半年省市级重点项目开工率达90.4%，全市固定资产投资增长10.4%，增速较1至5月加快1.1个百分点，顺利实现“双过半”——

聚力项目强引擎 激发经济新动力

▲勉县海勉协作产业园项目全貌。资料图片

重大项目是经济社会高质量发展的“加速度”和“压舱石”。时下，放眼天汉大地，处处生机勃勃，无论是身处机器轰鸣的车间还是塔吊林立的工地，无论是在日新月异的工业园区还是蓬勃发展的产业基地，处处都能感受到项目建设奔跑的热度和速度。

延链补链 精准招引高质量项目

产业发展靠项目，项目引进靠招商。一年来，我市招商引资动作不断：

2023年3月18日，汉中高质量发展大会举行。会上，发布了《新时代汉中发展机遇清单》，启动“我与汉中同发展金点子”征集活动，集中签约项目167个，总投资800.01亿元。

2023年11月16日，丝博会我市重点项目推介暨签约仪式举行，共签约项目155个，总投资1020.62亿元，其中合同项目104个，总投资515.41亿元。

3月15日，汉中市2024年重点产业链群专题推介会举行，本次推介会上共集中签约产业类合同项目63个，总投资98.69亿元。签约项目涵盖商贸流通、农文旅综合开发、装备制造、现代材料、生物医药等多个方面。

6月22日至25日，我市参加陕西——长三角地区经济合作活动，找客商、话合作，拓展了汉中在南京地区的“朋友圈”，洽谈了一批拟合作线索项目……

一场场专题推介、一次次外出洽谈，为我市项目招引蓄势赋能。

发展是硬道理，项目是硬支撑。去年以来，全市聚焦建设“环境优美、绿色低碳、宜居宜游”生态城市目标，创新方式推动产业招商更加精准、项目管理更加规范、服务保障更加高效，招商引资主要指标稳步增长，到位资金创历史新高。新招引项目966个、总投资额2103.95亿元、到位资金1313.13亿元，同比分别增长42%、8%、46.8%。

项目源于谋划。只有把项目谋划储备好，才能为发展蓄积动能、提供后劲。在《汉中市招商引资项目管理办法》中，明确指出项目谋划要坚持数量和质量并重，以“能落地、可实施”为目标，严守生态和安全底线，统筹考虑全市经济社会发展规划、产业布局、资源环境承载能力和要素保障等因素，提高项目谋划水平。

沿着正确的目标方向，我市围绕17条重点产业链，分解细化任务，主动叩门招商，派出招商分队1372支，叩门对接目标企业（机构）3277家，跟踪线索项目3078个。先后引进现代畜牧数智产业园、先进压缩空气储能、星际领航无人机研发、九州通现代化智慧医药等一批延链补链强链项目，有力支撑现代产业体系建设。

东部沿海地区产业正在政府引导下向中西部地区转移。我市抢抓历史机遇，制定承接东部地区产业转移《任务清单》，把引进产业集群，培育规上企业作为目标，建立市县区部门对接联系、产业转移线索项目库，实行市县协同招商机制，共承接转移项目166个，总投资346.13亿元。

海勉协作有效对接东部市场资源，全面助力勉县中小微企业孵化园崛起。在苏陕协作的高效助力下，越来越多的园区企业与东部市场联手合作、形成共赢。电动车生产基地、秦巴医药研究院、高端精密数控机床研发、浙商汽车配件及铜阀门产业链等一批高质量承接产业转移项目落地汉中。

按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投资”要求，成立全市招商项目落地专班，坚持“项目体检”常态化，对招商项目实行签约即跟踪，加大问题排查、统筹协调、调度督导、问题交办力度，推动项目加快签约落地、投产达效。

这一连串动作的背后，充分彰显了“大抓项目、大抓招商”的决心和行动。

“在招商方式上，我们创新采用‘政府经纪人’招商模式，制定项目路演总模板，打造‘投资汉中’路演品牌。”市经济合作局招商服务中心副主任孙瑜介绍，我市还探索建立以链主企业需求为导向的招商机制，动态更新目标企业库、线索项目库，开展“园区+片区”招商，实行承接产业转移、“飞地”招商等创新举措，确保项目招得来、落地快、发展好。

加快建设 合力推动早落地快见效

近日，走进城固县三合循环经济产业园内的修正生物医药健康城项目建设现场，工程车辆来回穿梭，工人们在制剂车间抓紧时间安装、调试生产设备。

“项目一期投资6亿元，占地88亩，建设年产5亿粒胶囊剂、6亿片片剂、1.3亿瓶口服液剂等11条医药生产线，建设秦巴生物医药研究院，建成区域性医药研发、生产、检测、销售中心。”修正药业集团天汉药业有限公司常务副总经理胡新奇介绍，目前，秦巴生物医药研究院已经建成投用。整个一期项目投产达效后预计可实现年工业产值16亿元、贸易销售额20亿元，利税2.9亿元（其中税收1.3亿元），带动就业500余人。

同样，在略阳县陕西金远生物科技有限公司林麝养殖基地建设项目现场，工人们正铆足干劲抢时间、争进度、赶工期，有序进行圈舍修建、围网安装、科研办公楼和饲料加工仓储楼外墙粉刷及配套附属设施建设等工作，已建成的圈舍一排排整齐排列。

陕西金远生物科技有限公司林麝养殖基地建设项目作为省级重点项目，主要围绕绿色食药首位产业发展和中药全产业链构建。项目建成后，预计实现年产值3000万元，年税收600万元，新增就业岗位130余个。

该公司负责人说，为加快施工进度，倒排工期，将每项工作明确工期节点和责任人，每天对照检查进度。按照工种组织百余人全面进场全力赶工，并协调全公司的人力、财力资源，做好各项保障工作。

“一天一个进展”在汉中的重点项目建设现场，月月都有新变化，各重点项目负责人看在眼里，喜在心里，同时也体现了全市各方的共同努力。

去年以来，我市把推进产业项目建设作为加快构建现代化产业体系，推动实现高质量发展的核心要务。依托自身资源禀赋和产业发展基础，以装备制造、现代材料、绿色食药三大支柱产业为主攻方向，一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的产业项目提速建设、投产，实现“谋划一批、储备一批、开工（在建）一批、投产一批”滚动接续的良性循环。

同时，成立了全市高质量项目推进年工作专班，出台印发了《汉中市高质量项目推进年行动方案》《汉中市2023年重点项目观摩活动方案》《汉中市重点项目月度考核办法》等制度性文件，持续加大工作力度，大力推动项目建设。

1月2日，我市参加了全省2024年一季度重点项目开工活动，开工105个重点项目，总投资295.03亿元。

5月7日，我市参加全省2024年二季度重点项目开工活动，开工先进制造业、传统产业转型升级、高端能源化工等44个重点项目，总投资79.87亿元，年度计划投资59.74亿元。这将为全市加快现代化产业体系建设、推动经济高质量发展注入新的动能……

随着一个个项目开工，汉中处处呈现出一派火热的建设景象。

目前，勉县陕钢中厚板及板坯连铸生产线、汉中德容航空智能制造基地及飞控导航系统产能提升、精密航空零部件扩能改造、汉王药业综合制剂车间及辅助设施建设、略钢工业技改等一批支柱产业重大工程先后投产，绿色能源、文化旅游等17条产业链全线发力，勉县、佛坪抽水蓄能电站、750千伏输变电工程等重大产业项目落地开工，年产500兆瓦光伏组件生产、龙头山森林公园（一期）续建项目等110个项目按期投产，促使产业投资占全部投资比重始终稳定在65%。其中，工业投资增长20.5%，制造业投资增长18.6%，居全省第一。

一个个含新量、含绿量、含金量项目的强力推进，正日益成为汉中经济高质量发展的强大支撑。

创新提升 持续打造更优营商环境

好的营商环境是吸引力、竞争力，也是生产力。

仅用6个工作日，汉中昊达光伏设备精密陶瓷吸盘和托齿生产线建设项目就完成竣工验收所有手续，审批提速53.6%，实现“竣工即交（办）证”。

6月7日，该项目投资人李堃将一面锦旗送到南郑区项目建设专班。因为在开工环节切实体验到了该区营商环境的高质高效，李堃又在原定投资额上追加了300万元。竣工环节的高效审批，让他更加坚定了投资信心。

“我们今年实施了重点项目‘137’动态管理机制，项目从谋划到备案审批、从开工建设到投产验收，所有的手续均可在‘郑快干’APP上操作，减少了群众办理的时间。”该区项目建设专班工作人员黄一峻说。

南郑区并非个例，去年以来，全市将优化营商环境作为高质量项目推进的“硬基础”，牢固树立要素跟着项目走、服务围着项目转的鲜明导向，聚焦重点领域和关键环节，持续攻坚、突破提升，助力重大项目建设不断提速增效。

坚持领导干部“三个带头”，由全市37名市级领导和350名县级领导包抓督导市县重点项目建设，选派50名科级干部点对点服务省、市重点建设项目66个，特别针对重大战略项目持续攻坚、全力突破。沙河电站、佛坪电站项目仅用一年时间即获得核准。

持续深化“标准地”改革，实现“交地即交证”改革项目用地76宗，面积1946.21亩，受益企业63家；完成“标准地”出让8宗，面积385.82亩，省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。

着力保障项目资金需求，创新推出专属金融产品“天汉重点项目专项贷”，促成41个项目融资11亿元；深化投融资改革，组建市农商银行，成立市金融资产管理公司，全力服务实体经济发展；辖内金融机构贷款余额1449.26亿元，较年初增加155.84亿元、增速13.77%，高于全国全省水平。

通过不断改进作风，精准施策，创新举措，我市多项工作创出亮点：“重点项目审批协同服务跑出项目建设‘加速度’”等3项典型经验被省委主要领导批示肯定；“建立‘改革体验官’制度”等4项经验做法入选全省改革优秀案例，被省委深改办通报表扬；“持续优化营商环境助力高质量项目推进”等5项经验做法被省职转办简报刊发推广。

如今的汉中，正在为各类企业提供如鱼得水、似鸟归林的市场环境，用更好的营商环境激活高质量发展的不竭动力。

百舸争流，奋楫者先。一个个项目的开花结果，孕育着一个个新的增长点；一批批项目的落地生根，成就着一个个新的增长极。站在新的起点上，我市将继续锚定目标、鼓舞干劲，只争朝夕引项目、排除万难干项目，以抓项目的成效论实绩、论英雄，支撑高质量全面转型发展，奋力谱写中国式现代化建设的汉中新篇章。