坚持人民至上，既是价值观，也是做好各项工作重要的方法论。

回望过去一年，全市城镇新增就业3.6万人，城乡居民人均可支配收入稳步增长；义务教育优质均衡发展学校达标率居全省第1位；民生实事办理满意度达98.6%……一个个鲜活的数字，见证着发展温度，诠释着执政初心，彰显了市委、市政府牢记“国之大者”、一切为了人民的坚定立场与责任担当。

日前召开的市委六届十次全会暨市委经济工作会议提出，“要把坚持人民至上贯穿始终”“将投资于物与投资于人结合起来”“持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。这些要求立足汉中实际，饱含着人民情怀，为新一年全市工作开展指明了前进方向、提供了行动指南。

今年是“十五五”开局之年，开好局起好步至关重要。做好全年工作，就是要坚持以人民为中心的发展思想，做到民有所呼、政有所应，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，在高质量发展中扎实推进共同富裕。

要把投资于物与投资于人结合起来。“投资于物”侧重于物质资本的积累，“投资于人”则是以人为核心的战略选择。两者相辅相成，共同构成经济社会发展的“双轮驱动”。立足汉中，就要围绕教育、医疗、住房、育幼、养老等领域，谋划实施更多补短板、强弱项、优服务的民生项目，推动更多资金资源“投资于人”，真正让发展成果惠及全体人民。

要把物质富足与精神富有结合起来。人民对美好生活的向往，既包括丰衣足食的物质需求，也涵盖充实丰盈的精神追求。要实施居民收入提升攻坚行动，健全产业发展、市场主体扩容和就业增长协同机制，努力实现高质量充分就业。同时，要丰富优质文化产品与服务供给，深挖汉中独特历史文化资源，推动文化繁荣发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

要把发展县域经济与推进乡村全面振兴结合起来。县域是城乡融合发展的重要支撑，乡村振兴是实现共同富裕的必然要求。要紧紧抓住县域经济这个关键抓手，完善新型工农关系、城乡关系，做强县域支柱产业，增强县域经济内生发展动力。要深入学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，健全乡村治理体系，推动县域经济发展与乡村振兴有效衔接、互促共进。

要把适应人口结构变化与公共资源配置结合起来。面对人口老龄化加深、人口流动加速、学龄结构变动等新趋势，公共资源配置必须前瞻布局、动态调整。要主动顺应人口结构变化趋势，聚焦“一老一小”、医疗卫生等重点领域，有计划地实施一批专项行动、布建一批便民措施，推出更多均衡可及、精准有效的政策举措，努力使公共服务惠及各类人群。